重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“壓艙石”。公開資料顯示，12月1日至12月26日，多地重大項(xiàng)目密集開工，總投資2.28萬億元。同時(shí)，很多地方也在籌劃明年的重大項(xiàng)目。
中國金融協(xié)會(huì)績效管理委員會(huì)副主任張逸群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，全國各地都在積極謀劃明年提前開工建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)良好開局，為明年全年經(jīng)濟(jì)增長提供良好預(yù)期，夯實(shí)基礎(chǔ)。
12月以來，浙江、安徽、陜西、福建等地開始了一批重大項(xiàng)目密集。比如12月23日，福建省舉行第四季度重大項(xiàng)目視頻連接集中啟動(dòng)活動(dòng)，共重大項(xiàng)目238次啟動(dòng)，總投資1897億元。圍繞“兩新一重”建設(shè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，福建省篩選出238個(gè)具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的好大項(xiàng)目。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目44個(gè)，總投資382億元，工業(yè)項(xiàng)目158個(gè)，總投資1272億元，社會(huì)民生項(xiàng)目36個(gè)，總投資243億元。
張逸群表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。為了有效應(yīng)對(duì)各種不利因素的影響，.關(guān)鍵和.重要的是在明年初采取積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。從積極謀劃重點(diǎn)區(qū)域和各地重大項(xiàng)目投資來看，加大投資保障供給、擴(kuò)大內(nèi)需、補(bǔ)短板是調(diào)控重點(diǎn)，也為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。
同時(shí)，廣東等地也在提前規(guī)劃明年的重大項(xiàng)目了。例如，12月23日，廣東省發(fā)改委主任鄭透露，廣東已初步安排明年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃9000億元，比今年增加1000億元。既加快在建工程，又抓緊新開工一批成熟項(xiàng)目，特別是結(jié)合中央..要求，提前開工建設(shè)一批交通、能源水利、城市管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
北師大政府管理研究所副所長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，提前謀劃和布局多個(gè)地方重大經(jīng)濟(jì)民生項(xiàng)目，對(duì)于解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需求萎縮、供給沖擊、預(yù)期弱化三大壓力具有重要意義，是構(gòu)建穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。
宋認(rèn)為，早規(guī)劃、早開工重大項(xiàng)目對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長有三個(gè)重要影響:一是重大項(xiàng)目的強(qiáng)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)?？梢源_保重大項(xiàng)目在延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、有效拓展稅收渠道等方面發(fā)揮強(qiáng)大作用。，這可以升級(jí)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)經(jīng)濟(jì)，并為民生和福利帶來新的好處。第二，重大項(xiàng)目/的強(qiáng)融資效應(yīng)。確保重大項(xiàng)目通過政策性基金實(shí)現(xiàn)快速融資和快速發(fā)展，如新增專項(xiàng)債券。正是重大項(xiàng)目，強(qiáng)大的招商效應(yīng)。地方政府可以通過聚焦交通、能源、生態(tài)、工業(yè)園區(qū)、住宅項(xiàng)目、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，以重大項(xiàng)目贏得投資者青睞，吸引優(yōu)質(zhì)資本入駐，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。
近日，財(cái)政部提前向各地下達(dá)了2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬億元。2022年將在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程等9個(gè)重點(diǎn)方向發(fā)行專項(xiàng)債券。
張逸群表示，明年新增專項(xiàng)債務(wù)額度1.46萬億元應(yīng)提前發(fā)行，而地方政府債券在今年年底前發(fā)行，整體規(guī)模應(yīng)超過2萬億元，這為確保明年一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的資金保障，這也是積極財(cái)政政策的效果。隨著這些關(guān)鍵點(diǎn)重大項(xiàng)目的加快建設(shè)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活躍度將大幅提升，社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的信心將不斷增強(qiáng)，政府投資帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的意愿將得到有效提升，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和動(dòng)能將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
宋建議，地方政府在規(guī)劃重大項(xiàng)目的同時(shí)，要密切關(guān)注項(xiàng)目投資者的投資需求，為進(jìn)一步招商引資創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。同時(shí)要全面梳理待開工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目，列出時(shí)間清單、問題清單、責(zé)任清單等。、倒排工期，研究問題解決方案，確保重大項(xiàng)目從高起點(diǎn)出發(fā)，以嚴(yán)格的監(jiān)督和實(shí)操考核推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升和增速。
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